各中央企业:::
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入国有企业鼎新的领导定见》(中发〔2015〕22号),,,美满公司治理系统,,,自动接受社会监督,,,现就推动中央企业信息公开提出如下定见!!!
一、总体要求
(一)领导思想!!!
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,,,全国国有企业党的建设工作会议心灵,,,深刻学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵,,,紧紧萦绕两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局,,,牢固设置新发展理念,,,落实国有企业鼎新总体部署,,,以推进中央企业依法合规经营、提高公司治理水平为指标,,,以成立美满中央企业信息公开体制机制为重点,,,积极稳妥推动中央企业信息公开工作,,,致力打造适应市场化、现代化、国际化发展必要的法治央企、阳光央企!!!
(二)根基准则!!!
——对峙依法合规!!!Q细褡裱痉、律例和有关划定,,,成立健全中央企业信息公开制度系统,,,推动中央企业信息公开工作制度化、规范化!!!F揪莘制缙笠道嘈,,,依法确定信息公开的内容、方式、领域和法式,,,严格;す劝旅睾兔骋装旅匕踩!!!
——内容真实正确!!!H繁V醒肫笠倒男畔⒛谌菡媸、数据正确,,,公开实时,,,不得有虚伪纪录、误导性陈述,,,或者重大遗漏!!!
——积极稳妥推动!!!0采砘赜喙芑、社会公家等各方面关切,,,积极索求中央企业信息公开有效工作蹊径,,,对峙试点先行、总结经验、稳步推动,,,确保获得实效!!!
——严格落实责任!!!R勒铡八纬伤,,,谁公开谁掌管”的要求,,,成立中央企业信息公开责任制!!!V醒肫笠底魑酒笠敌畔⒐脑鹑沃魈,,,掌管组织发展本企业及所属企业信息公开工作!!!9裨汗饰乒芰斓级酱僦醒肫笠敌畔⒐ぷ!!!
(三)工作指标!!!
到2020年,,,中央企业信息公开制度系统和工作体制机制根基健全,,,信息公开工作流程规范有序,,,制度化、尺度化、信息化水平显著提升,,,自觉接受社会监督意识普遍加强,,,社会公家对中央企业国有本钱保值增值的知情权、监督权得到保险!!!
二、重要工作
(四)全面梳理企业信息公开要求!!!W裱痉、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等司法律规和国有企业鼎新文件,,,结合本企业性质和所处行业特点,,,全面梳理对分歧企业信息公开的划定要求!!!V醒肫笠邓羯鲜泄,,,依照上市公司信息披露的有关制度划定进行信息公开;非上市企业,,,对提供社会公共服务、涉及公家亲身利益的企业信息,,,以及司法律规明确划定该当公开的企业信息,,,按有关划定公开!!!
(五)依法确定自动公开的信息内容!!!V醒肫笠敌畔⒐哪谌莞玫痹毯:::工商注册登记等企业根基信息;公司治理及治理架构、重要人事改观、企业掌管人薪酬水平情况;企业重要财政情况和经营成就、国有本钱保值增值情况;企业重大改制重组了局;通过产权市场让渡企业产权和企业增资等信息;有关部门依法要求公开的监督查抄问题整改情况、重大突发事务事态发展和应急措置情况;企业推广社会责任情况;其他遵循司法律规划定该当自动公开的信息!!!
(六)严格规范信息公开工作法式!!!3闪⒔∪醒肫笠敌畔⒐ぷ髦贫群土鞒,,,明确企业对外公开信息的形成、审查、核准等有关部门的工作职责和工作法式;细化信息公开的内容、领域、大局、时限和归档要求,,,规范有序地公开企业信息!!!
(七)加强信息公开工作保密审查!!!F髦丶忧恐醒肫笠敌畔⒐氨C苌蟛,,,明确保密审查责任和法式,,,妥善处置好信息公开与守旧奥秘的关系!!!F笠倒男畔,,,不得涉及国度奥秘、贸易奥秘和小我隐衷,,,不得危及国度安全、公共安全、经济安全和社会不变!!!6砸婪ǜ玫北C艿,,,必须切实做好保密工作!!!
(八)发展信息公开风险评估工作!!!5闭娣⒄怪醒肫笠敌畔⒐姆缦掌拦拦ぷ,,,对公开信息的影响微风险提前进行研判,,,制订相应的防备、化解和回应预案!!!=岷掀笠迪质,,,钻研确定信息公开与信息共享天堑领域,,,依法界定本企业不予公开(豁免公开)信息内容!!!6怨罂赡芮趾Φ谌胶戏ㄈɡ,,,公开前须征得第三方赞成;但不公开可能对公家利益造成重大影响的,,,该当予以公开,,,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方!!!
(九)美满信息公开载体和大局!!!=岷现醒肫笠迪质,,,针对分歧的信息选择适合的公开大局,,,蕴含本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,,,有关主管部门当局网站,,,新闻颁布会,,,企业社会责任汇报等!!!V醒肫笠得呕靖玫钡绷钌柘嘈畔⒐改,,,按要求做好与有关主管部门当局网站的链接,,,加强信息颁布的时效性和权威性!!!
三、保险措施
(十)加强组织辅导!!!3浞忠馐吨醒肫笠敌畔⒐闹匾院捅匾,,,加强信息公开意识,,,加强组织辅导,,,确定一名企业掌管人分管信息公开工作,,,将信息公开纳入重要议事日程,,,定期钻研信息公开工作的重大问题,,,积极稳妥地部署推动有关工作!!!
(十一)健全工作机制!!!3闪⒚缆醒肫笠敌畔⒐ぷ骰,,,明确工作牵头部门和重要职责,,,建设相应的工作人员,,,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财政、保密、司法、信息化等部门要亲昵共同,,,采取切实有效措施,,,形成工作合力,,,确保信息公开工作规范有序发展!!!
(十二)提高行列素质!!!W橹⒄苟嘀执缶值男畔⒐逃嘌岛鸵滴褡暄,,,不休加强中央企业信息公开工作人员的专业素养,,,造就提高其政策把握能力、信息颁布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应疏导能力!!!
(十三)推动载体建设!!!<忧恐醒肫笠得呕、微博微信和客户端等新媒体建设,,,通顺公开信息渠道,,,美满职能,,,加强内容和技术保险;美满新闻讲话人制度,,,不休提高网站自动公开、新闻颁布会、企业社会责任汇报的质量和水平!!!
(十四)器重宣传疏导!!!<忧恐醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯男璧,,,组织发展业务培训和钻研互换,,,提高企业有关工作人员依法自动对外公开信息意识!!!9裨汗饰忧慷灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯牧斓己褪璧,,,组织发展信息公开工作试点和经验互换,,,典型引路,,,以点带面!!!
(十五)强化监督问责!!!6灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞣⒄骨榭龅绷罱卸降,,,对不推广自动公开使命或未按划定进行公开的,,,端庄品评、公开明报;对弄虚作假、隐瞒实情、糊弄公家,,,造成严重社会影响的,,,责令其纠正,,,解除负面影响,,,并依法查究有关单元和人员责任!!!
各!!!(区、市)国资委可参照本定见,,,领导所出资企业发展信息公开工作!!!
国资委
2016年12月30日
各中央企业:::
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入国有企业鼎新的领导定见》(中发〔2015〕22号),,,美满公司治理系统,,,自动接受社会监督,,,现就推动中央企业信息公开提出如下定见!!!
一、总体要求
(一)领导思想!!!
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,,,全国国有企业党的建设工作会议心灵,,,深刻学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵,,,紧紧萦绕两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局,,,牢固设置新发展理念,,,落实国有企业鼎新总体部署,,,以推进中央企业依法合规经营、提高公司治理水平为指标,,,以成立美满中央企业信息公开体制机制为重点,,,积极稳妥推动中央企业信息公开工作,,,致力打造适应市场化、现代化、国际化发展必要的法治央企、阳光央企!!!
(二)根基准则!!!
——对峙依法合规!!!Q细褡裱痉、律例和有关划定,,,成立健全中央企业信息公开制度系统,,,推动中央企业信息公开工作制度化、规范化!!!F揪莘制缙笠道嘈,,,依法确定信息公开的内容、方式、领域和法式,,,严格;す劝旅睾兔骋装旅匕踩!!!
——内容真实正确!!!H繁V醒肫笠倒男畔⒛谌菡媸、数据正确,,,公开实时,,,不得有虚伪纪录、误导性陈述,,,或者重大遗漏!!!
——积极稳妥推动!!!0采砘赜喙芑、社会公家等各方面关切,,,积极索求中央企业信息公开有效工作蹊径,,,对峙试点先行、总结经验、稳步推动,,,确保获得实效!!!
——严格落实责任!!!R勒铡八纬伤,,,谁公开谁掌管”的要求,,,成立中央企业信息公开责任制!!!V醒肫笠底魑酒笠敌畔⒐脑鹑沃魈,,,掌管组织发展本企业及所属企业信息公开工作!!!9裨汗饰乒芰斓级酱僦醒肫笠敌畔⒐ぷ!!!
(三)工作指标!!!
到2020年,,,中央企业信息公开制度系统和工作体制机制根基健全,,,信息公开工作流程规范有序,,,制度化、尺度化、信息化水平显著提升,,,自觉接受社会监督意识普遍加强,,,社会公家对中央企业国有本钱保值增值的知情权、监督权得到保险!!!
二、重要工作
(四)全面梳理企业信息公开要求!!!W裱痉、证券法、企业国有资产法、企业信息公示暂行条例等司法律规和国有企业鼎新文件,,,结合本企业性质和所处行业特点,,,全面梳理对分歧企业信息公开的划定要求!!!V醒肫笠邓羯鲜泄,,,依照上市公司信息披露的有关制度划定进行信息公开;非上市企业,,,对提供社会公共服务、涉及公家亲身利益的企业信息,,,以及司法律规明确划定该当公开的企业信息,,,按有关划定公开!!!
(五)依法确定自动公开的信息内容!!!V醒肫笠敌畔⒐哪谌莞玫痹毯:::工商注册登记等企业根基信息;公司治理及治理架构、重要人事改观、企业掌管人薪酬水平情况;企业重要财政情况和经营成就、国有本钱保值增值情况;企业重大改制重组了局;通过产权市场让渡企业产权和企业增资等信息;有关部门依法要求公开的监督查抄问题整改情况、重大突发事务事态发展和应急措置情况;企业推广社会责任情况;其他遵循司法律规划定该当自动公开的信息!!!
(六)严格规范信息公开工作法式!!!3闪⒔∪醒肫笠敌畔⒐ぷ髦贫群土鞒,,,明确企业对外公开信息的形成、审查、核准等有关部门的工作职责和工作法式;细化信息公开的内容、领域、大局、时限和归档要求,,,规范有序地公开企业信息!!!
(七)加强信息公开工作保密审查!!!F髦丶忧恐醒肫笠敌畔⒐氨C苌蟛,,,明确保密审查责任和法式,,,妥善处置好信息公开与守旧奥秘的关系!!!F笠倒男畔,,,不得涉及国度奥秘、贸易奥秘和小我隐衷,,,不得危及国度安全、公共安全、经济安全和社会不变!!!6砸婪ǜ玫北C艿,,,必须切实做好保密工作!!!
(八)发展信息公开风险评估工作!!!5闭娣⒄怪醒肫笠敌畔⒐姆缦掌拦拦ぷ,,,对公开信息的影响微风险提前进行研判,,,制订相应的防备、化解和回应预案!!!=岷掀笠迪质,,,钻研确定信息公开与信息共享天堑领域,,,依法界定本企业不予公开(豁免公开)信息内容!!!6怨罂赡芮趾Φ谌胶戏ㄈɡ,,,公开前须征得第三方赞成;但不公开可能对公家利益造成重大影响的,,,该当予以公开,,,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方!!!
(九)美满信息公开载体和大局!!!=岷现醒肫笠迪质,,,针对分歧的信息选择适合的公开大局,,,蕴含本企业网站、报刊、微博微信和客户端等新媒体,,,有关主管部门当局网站,,,新闻颁布会,,,企业社会责任汇报等!!!V醒肫笠得呕靖玫钡绷钌柘嘈畔⒐改,,,按要求做好与有关主管部门当局网站的链接,,,加强信息颁布的时效性和权威性!!!
三、保险措施
(十)加强组织辅导!!!3浞忠馐吨醒肫笠敌畔⒐闹匾院捅匾,,,加强信息公开意识,,,加强组织辅导,,,确定一名企业掌管人分管信息公开工作,,,将信息公开纳入重要议事日程,,,定期钻研信息公开工作的重大问题,,,积极稳妥地部署推动有关工作!!!
(十一)健全工作机制!!!3闪⒚缆醒肫笠敌畔⒐ぷ骰,,,明确工作牵头部门和重要职责,,,建设相应的工作人员,,,企业办公室、董事会办公室、人力资源、新闻宣传、财政、保密、司法、信息化等部门要亲昵共同,,,采取切实有效措施,,,形成工作合力,,,确保信息公开工作规范有序发展!!!
(十二)提高行列素质!!!W橹⒄苟嘀执缶值男畔⒐逃嘌岛鸵滴褡暄,,,不休加强中央企业信息公开工作人员的专业素养,,,造就提高其政策把握能力、信息颁布能力、解疑释惑能力、舆情研判能力和回应疏导能力!!!
(十三)推动载体建设!!!<忧恐醒肫笠得呕、微博微信和客户端等新媒体建设,,,通顺公开信息渠道,,,美满职能,,,加强内容和技术保险;美满新闻讲话人制度,,,不休提高网站自动公开、新闻颁布会、企业社会责任汇报的质量和水平!!!
(十四)器重宣传疏导!!!<忧恐醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯男璧,,,组织发展业务培训和钻研互换,,,提高企业有关工作人员依法自动对外公开信息意识!!!9裨汗饰忧慷灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞯牧斓己褪璧,,,组织发展信息公开工作试点和经验互换,,,典型引路,,,以点带面!!!
(十五)强化监督问责!!!6灾醒肫笠敌畔⒐ぷ鞣⒄骨榭龅绷罱卸降,,,对不推广自动公开使命或未按划定进行公开的,,,端庄品评、公开明报;对弄虚作假、隐瞒实情、糊弄公家,,,造成严重社会影响的,,,责令其纠正,,,解除负面影响,,,并依法查究有关单元和人员责任!!!
各!!!(区、市)国资委可参照本定见,,,领导所出资企业发展信息公开工作!!!
国资委
2016年12月30日
公安登记号:::11040102700104号